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　　生命是地球上最珍贵的财富，世界因生命而精彩！居住在兰州新区大山深处的花季少年，集家庭幸福、未来希望、振兴家乡、光耀华夏大任于一身，幼小生命犹显得尊贵！
 

　　然而，上学追梦路上，路途遥远崎岖，风霜雨雪相伴，披星戴月赶路，使年幼的他们过早体验了成长的太多沉重！他们多么需要全社会的呵护与关爱啊！
 

　　2013年10月16日，“兰州市校车服务全覆盖工程兰州新区校车运营试点发车仪式”举行。按照国务院的有关精神，市政府尝试“政府购买公共服务、低成本高效率服务民生”的模式。兰州金鹏校车服务有限责任公司，一次性投资1200万元，购买的30辆宇通专用标准新校车，披红挂彩，开进兰州新区的11所义务教育阶段学校，静等放学后护送孩子们回家！下午，当一辆辆校车开进村头时，摆成“心”字形的鞭炮齐鸣，男女老幼笑逐颜开；整个村庄沸腾了……老百姓用这种古老而欢庆的方式，表达内心深处对党和政府惠民政策的感激！

 

承载希望 兰州新增30辆校车

　　至此，兰州新区校车服务实现全覆盖！义务教育阶段寄宿制学生和家、校距离在3公里以外的义务教育阶段中小学生，均结束了路途劳顿的辛苦，坐上了安全、温暖的校车。家、校往返途中，无论刮风下雨，3000名学生系着安全带，坐在车内免费享受着党和政府提供给他们方便、快捷、舒适的服务。
 

　　受益的家长每日望着车后卷起的浮尘长叹：党和政府真好！国家政策真好！为民办事办到咱心坎上了！校车接送娃娃上学，咱再用不着起早贪黑送娃上学啦！
 

　　2013年10月16日，对兰州新区上千户农家的3000名义务教育阶段的孩子们来说，是一个值得铭记的日子。这天，关爱他们平安、健康成长的“兰州市校车服务全覆盖兰州新区校车运营试点”工程火热启动。之后，30辆宇通牌专用校车披红挂彩缓缓驶向11所学校，沿着28条学生运营专线，分头执行接送学生上学、回家的任务。省教育厅厅长王嘉毅和兰州市副市长戈银生及市教育局局长何泳忠等职能部门的领导，一起见证了这激动人心的时刻。校车行驶过的村庄沸腾了！村头等候的父老乡亲脸上笑开了花！
 

　　没有校车的日子孩子上学艰难家长愁

　　没有校车的日子，村民送走年幼的孩子后守望村口，望不穿的是弯弯山道与无尽牵挂！
 

　　“孩子，在奶水与汗水的浸润中，你长大了。送你走进学校，就像盼着春种的庄稼早日结果一样高兴。然而，路远天黑，你的小脚要丈量几公里的山路。送走你，守望村口，空留牵挂和望不断的山道弯弯……”这是一位家长的日记。其实，这则日记，道出了家离学校数十公里远的家长共同的苦衷。
 

　　据悉，在皋兰西岔中学上学的学生中，最远学生要行走6公里，乘坐公交很不现实。即使其他离家远的学生，每天早上都要4点钟起床出门，摸黑行走好长时间，才能到校。紧赶慢赶，还经常迟到。小小身躯背着沉重的书包，披星戴月爬山路，成了山区孩子生活的一部分。一位学生说：“天气好时，学校到家的这段路需要步行一个半小时。天气不好时，就得花费两个小时以上了。到了学校人累得上课常打盹”。
 

　　“父母曾经也尝试雇三马子或者摩托车接送我上下学。但山路崎岖狭窄，行路很操心。为防止意外发生，这种方式最终被放弃了，我还是靠步行上学。”初一学生小宝这样告诉记者。
 

　　记者采访时了解到，没有校车前，一些村民搞互助送学生。比如，今天你用三马子送几家娃娃，明天换班他送，既不安全又影响农活。还有一些村民为了孩子不得不放弃农耕，前往学校周边租房供子女读书。他们送子女求学的艰辛和付出的代价十分沉重，其苦衷难以言表……
 

　　急群众所急校车覆盖分忧千家

　　具体负责校车工程实施工作的市教育局副局长藏小平介绍说，经过调研，老百姓的这些苦衷，兰州市委、市政府以及各级职级部门挂在心上。为进一步解决好全市义务教育阶段非寄宿制学生乘车安全问题，市政府决定实施校车服务全覆盖工程。即：将农村家校距离在3公里以外的义务教育阶段非寄宿制学生，全部纳入校车服务范围，并彻底解决现已开通线路运力不足的问题。同时，在原创的5种运作模式基础上，积极学习借鉴国内校车服务的成功经验，结合我市地域条件和学校布局分布特点，经过充分论证，提出了“政府补贴、市场运作、专营发展”的兰州市校车服务全覆盖工程的新策略，制订下发了《关于实施校车服务全覆盖工程的通知》，并采用两种模式，同步开展校车服务试点。即：政府购买校车服务模式和政府购车、委托或自主运营模式。兰州新区率先试点的是“政府购买校车服务、引进专业企业运营”模式。藏小平副局长解释说，市教育局何泳忠局长多次强调，要把这项工作做实做好，快速解决孩子们的乘车困难，解决新区3000户父老乡亲的燃眉之急，温暖新区建设者和老百姓的心。于是，市教育局和校安办深入现场，从实际出发，对学生面临的乘车困难进行了调查摸底，并对路况进行了评估，绘制了时间表和路线图。
 

　　——“之所以率先在兰州新区试点，是因为优先发展教育事业，完善教育服务功能，培育和引进优质教育资源，将会大大提升新城区的开发价值，拉动城市资产增值，也会吸引大批有实力的投资者，前来投资开发新区，并带动诸多行业与产业的发展。同时，为新区群众减负，有利于密切党群关系，更有利于解放生产力投入新区建设。”戈银生副市长安排这项工作时，把全面实施兰州新区校车工程全覆盖，提升到了这样一个高度。
 

　　9月18日，兰州新区率先引进在国内具有数年校车服务成熟经验和雄厚实力的专运企业——银川鹏达汽车运输有限责任公司，并成功与之签约。10月16日，试点发车仪式正式启动。至此，兰州新区在全市率先实现了校车服务全覆盖、全免费。市政府和新区政府按照4比6的比例，给每个符合乘车条件的学生每人每月补贴320元，作为运营成本，购买校车服务。孩子们高兴地说，自从有了校车，只需要几十分钟就能到家，这让父母省了不少心。
 

　　专业运营爱和责任打造优质报务

　　经兰州市校车安全管理联席会议办公室批准，兰州金鹏校车服务有限责任公司，成为兰州新区注册成立的首家专业校车服务公司。公司注册资金5000万元，流动资金500万元，固定资产5500万元。公司现有员工82人。其中，严格按照有关条例选拔的校车专职司机33人，随车照管员33人，管理人员10人，后勤服务人员6人。员工中有40多位是新区失地农民。这些就业农民中有人高兴地说：“孩子有校车接送了，我们上班更踏实了。为别人的孩子和自己的孩子服务，同样高兴和尽心”。
 

　　12月10日，记者在新区兰州金鹏公司采访时，该公司规章制度健全，管理井然有序。《安全生产会议制度》等21个规章制度，均悬挂在各办公室最醒目的地方，工作人员举止文雅，爱心融融，体现出较高修养。创办银川鹏达公司且有多年校车运营经验的总经理武少斌表示：“诚信如金，安全为先；文明行车，规范经营——是公司的承诺与责任。我们将以人为本，细心、耐心定车、定人、定座位、定时间、定线路、定站点按时服务，并做到上车、下车两次清点人数，保证安全万无一失。”
 

　　据悉，12月8日新区下雪那天，为了安全，武总驾着小车，悄悄随在校车后，检查运营安全秩序，敦促安全运营制度落实。武总介绍说，每辆校车还加装了“安芯校车智能管理系统”及gps卫星定位系统。“电子眼”分秒跟踪、提醒、监督，为学生的安全时时保驾护航。因为学生、家长及社会的满意是公司追求完美服务的不竭动力。为此，公司每个月都要对全体司机进行安全教育及业务培训，经常邀请交警、交通部门来公司讲课以案说法，并组织司机认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》及国务院《校车安全管理条例》。
 

　　据了解，该公司的校车司机，全部考取了校车准驾证,按照省市政府相关校车文件的规定，所有校车全部上有高额座位保险(每个学生不低于50万元)。赵生栋师傅告诉记者：他是用“心”开车为孩子们服务的。因此，从银川调兰州时，他服务过的学生哭得十分伤心，舍不得他走。在兰州，他会以更出色的服务，赢得孩子们的信任与喜爱。因为孩子是家庭和祖国的希望，帮助他们读书走正道，他特别乐意。兰州金鹏校车服务有限责任公司，在兰州新区的这片热土上，用爱心和责任扛起第一面正规校车运行的大旗，正鲲鹏展翅，扶摇千里，服务新区，分忧千家。深入一线敦促落实这项工作的市校安办主任胡克显深有体会地说：“校车运营专业化才是最终出路。我市创新的这一运作模式，既省钱，又能保证安全，还能提供专业的优质服务，真正是实现双赢的利民暖心工程啊”！
 

　　群众放“心”形鞭炮表达感激

　　记者日前采访时了解到，10月16日，当30辆新校车沿着开通的28条线路护送学生走进村庄时，村村沸腾了！站在村头的家长笑逐颜开。他们早已将鞭炮摆成“心”形，等候燃放。一些群众专门买来饮料让司机喝。他们用这种最传统、最真挚的方式，表达内心对党和政府的感激和为他们的孩子贴心服务的员工的感激。一位群众说出了全体家长的心里话：“娃是咱自己的，辛苦养育是我们的本份。可党和政府及社会为咱分了忧，解了愁，承担起保护孩子成长的责任。咱再不真诚爱党、爱国、拥护政府，对不起良心啊”！
 

　　一辆辆校车，使家门、校门安全对接，暧了民心，连起民情，更连起了孩子们通往幸福未来的美好前程！有着深深教育情结的市教育局党组书记、局长何泳忠，看到孩子们排着队在老师的招呼下有序上车，笑得比孩子们还开心。他由衷慨叹道：“校车接送孩子也接送祖国的未来。孩子们终于不用小脚板丈量遥远的上学路了。坐着校车温暖安全，家长放心，我们也放心了”！兰州新区文化教育局局长翁林华现场督导这项工作时，耳听着群众的称赞声，再次想起兰州新区党工委书记李森洙、管委会主任李睿的指示：花小钱、办大事。这项惠民工程一定要投入情感做好、做实，还要再创新，让祖国的“花朵”在党和政府的关爱与呵护中健康、平安长大成人，挑起振兴新区和华夏的大任。想到这里，他耸耸肩，再次掂了掂肩负的千斤重担！
 

　　采访后记

　　12月10日下午4时，记者站在兰州新区临时过度的方家坡小学校园，沐浴着冬日的暖阳，目睹小学生放学后排队依次上车、管理员老师和司机护送入座的情景时，一股暖流划过全身。有了校车，方便了孩子，更使孩子们接受文明礼貌教育，养成守时、谦让、有序的良好习惯。于是，记者陷入沉思：我们找到了一个推动人类社会发展的支点，这个支点就是教育。谁重教兴学关心孩子，谁就掌握了民族的前途和国家的未来。河汇百流、创新创业的兰州市，优先发展教育，优先为祖国下一代安全、健康成长铺路搭桥，定会鹏程万里，一路辉煌！
 

　　新闻背景

　　国家级第5个新区兰州新区，位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置。是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户。兰州新区距兰州市区38.5公里，距西宁198公里，距银川420公里，规划面积806平方公里。所辖永登、皋兰2县5镇1乡，现有常住人口10万人，义务教育学龄人口2万人。现有中小学57所，在校学生13622人。全区义务教育阶段需要乘车上下学的学生共3000人。乘车学生中，寄宿生1259人(小学498人、初中761人)，非寄宿制学生1741人。
 

　　为了贯彻落实国务院《校车安全管理条例》、《甘肃省2012年中小学校车安全工程实施方案》及《兰州市人民政府办公厅关于实施校车服务全覆盖工程的通知》精神，为使教育真正成为兰州新区建设的“引擎”，为全面做好全区义务教育阶段学生乘车安全工作，给各路开拓者、建设者分忧解愁，兰州市教育局招商引进银川市鹏达汽车出租有限公司，由鹏达公司在兰州新区注册成立“兰州金鹏校车服务有限责任公司”，注册资金5000万元。兰州金鹏校车服务有限责任公司一次性投资1200万元，购买宇通公司标准校车30辆，其中46座校车20辆，51座校车10辆，每辆校车加装安芯校车智能管理系统及gps卫星定位系统，开通校车营运线路28条，设立接送站点63个，为全区3000名学生提供安全、舒适、快捷的交通服务，真正实现优质校车服务全覆盖！
 

　　新闻看点

　　农村尝试配备校车发生在不同区域的校车事故，几乎有着共同的相似之处：都是农村孩子，都有违规超载现象。因为，撤乡并镇、留守儿童减少、教育资源整合等原因带来学区及学校布局的调整、学区服务覆盖面加大，导致部分学生路途偏远，上学必须乘车，尤其是农村中小学生，对校车需求十分迫切。
 

　　校车安全直接关系到孩子的生命安全，关系到千家万户的幸福，更关系到社会的稳定和谐，还关系到希望和未来！去年，正宁校车事故发生之后，国务院及时颁布了《校车安全管理条例》，甘肃省和兰州市也将校车安全工程，列为“为民办实事”之一，齐抓共管，要求教育主管部门，学习借鉴河北、宁夏、山东等地经验，尝试新的运作模式，彻底解决我市义务教育阶段符合接送条件的学生交通问题。
 

　　一年来，兰州市教育局认真贯彻落实中央和省、市精神，积极学习借鉴国内校车服务的成功经验，结合我市地域条件和学校布局分布特点，在充分论证的基础上，提出了“政府补贴、市场运作、专营发展”的兰州市校车服务全覆盖工程策略，制定出台了《兰州市校车服务实施方案》、《兰州市校车安全管理暂行办法》，立体创新出“寄宿制学生开通专线、专营公司接送、公交线路延伸、村委会牵头组织、校车资源共享”5种接送营运模式，拨付资金350余万元，开通和延伸公交学生运营专线132条，解决了全市6903名农村义务教育寄宿制学生乘车问题，成为我省示范，得到教育部和省教育厅的充分肯定。目前，这些经验已在全省大力推广。兰州新区试点的“政府购买校车服务”模式，实效显著，赢得好评。校车连家、连校、连心，千户万家受益减负。民生工程，真正成了“民心工程”！

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